ФАС винит регионы в «экономическом сепаратизме»

В последние годы в российских регионах наблюдается тенденция к возврату экономического «сепаратизма». Власти на местах защищают от конкуренции своих поставщиков и закрывают рынок для товаров из иных субъектов Федерации, говорится в докладе антимонопольного ведомства.

ФАС отмечает масштабность регионального протекционизма, когда поддерживаются «свои» производители и создаются препятствия для входа на рынок других участников, пишет РБК. Такая политика позволяет администрациям пополнять региональные бюджеты, выполнять программы по замещению импорта, но ухудшает бизнес-среду, искажая конкуренцию. Подобные экономические явления были характерными в 90-е годы.

Авторы доклада наиболее распространенными формами регионального сепаратизма называют запрет на ввоз товаров из других областей. Так, органы ветнадзора зачастую необоснованно отказывают в допуске в регион «чужой» мясной продукции. Также фиксируются отказы региональных властей в предоставлении субсидий компаниям, зарегистриванным на территории иного субъекта.

В то же время местные производители получают ряд преференций: им предоставляются специальные льготные условия для ведения бизнеса. Такие преимущества не всегда даются законным способом, отмечают антимонопольщики. Для других участников рынка предлагаются заведомо дискриминационные условия.

К примеру, минэкономразвития Саратовской области специально мониторило вопрос представления спиртного в местных магазинах: размещена ли водка местного производства «на уровне глаз» с целью увеличения продаж. Скрытое субсидирование «своих» производителей алкогольной продукции стало уже характерным, тогда как на ввоз крепких напитков из других областей устанавливаются квоты и повышенные цены, отмечается в докладе.

По мнению профессора НИУ ВШЭ Симона Кордонского, влияние на политику местных властей оказывают производители, которые делятся откатом с кем-то из высоких чиновников. В свою очередь последние ограничивают доступ на рынки «чужой» продукции.